睡前笔记 527期
关于这个系列
这是一个记录B站睡前消息系列内容的系列。在这里我会摘写一些有保存意义的新闻、马督工对它们的评论以及我对二者的思考。睡前消息对我的世界观和分析问题的方法一直有十分深远的影响。
在我看来，督工的观点有时候被嘲过于理想，大多是源于具体领域知识的缺乏以及对现实复杂性的低估。然而正如他一再坚持的：指出问题本身就是有价值的，提出不完美的解决办法也是有价值的。对于他这种知名自媒体来说，价值在于为大众提供理性且相对专业的唯物主义观点，从而引发讨论，让更专业的人来参与对线。
而对于我来说，价值主要在于两个记录：对睡前消息有深度的事件与观点的记录，以及对27岁的我思想的记录。
我一直希望自己对社会，对人，对自己的未来都有清晰、成体系的认识，它不需要是完备的整套理论，但最好能做到“consistent”，且不断的自我改进。如何实现后二我仍在思索，但对社会，这个系列便是我的解决方案之一。
希望能常常更新。
主要话题
这次睡前消息的主要话题是讲拜登政府如何巧妙地解决2022年美国铁路工会的数次罢工，以此来反映拜登的政治能力实际上比国内外的普遍印象要来的优秀。自他当选以来国内外都喜欢拿他的年龄进行调侃，找乐子。然而他这两年实际执政的表现颇有亮点，为民主党和美国都谋取了不少利益。我们不应该因为他的年龄而轻视他的决策与行动。
事件背景
美国是一个19世纪就有40多万公里铁路的铁路大国。自20世纪被飞机和客车分走很大一部分客运生意后，铁路公司们逐渐合并成几个寡头，以货运为主。由于基础设施与转运设施发达，美国铁路如今依然承担国内三分之一的货运周转量，而且大部分是高价值的“白货”（煤炭石油矿石这样的工业原材料称为“黑货”，白货则是其他相对民用的货物），利润很大。 然而相对于铁路公司的高额利润（新冠后一年能赚几百亿刀），铁路工人们的福利待遇却完全没有跟上，工作强度又一如既往的高，且因为疫情常常需要请假，却普遍没有带薪病假，于是从2020年开始各铁路工会就开始策划罢工。到2022年7月份，已经有具体的罢工方案了，拜登政府开始介入，以保护社会安全为由插手劳资双方的博弈。
政府接入
根据美国运输统计局的数据，美国近30%的货运还是要靠铁路，如果铁路工人集体罢工，一定时间内货车根本无法补上运力的缺口，更不用谈飞机了。因此任何铁路服务的中断都会造成供应链的损害与商品货物供应的减少，最终经过雪上加霜的通胀把影响传导到整个社会。同时9月份的罢工“恰好”发生在中期选举的前夕，民主党迫于选举压力有充分的动力去制止罢工，防止选票流失。
拜登政府总的态度是亲劳方的，要求公司作出更多的让步。到9月15日，铁路公司做出几项妥协，包括休假与12-24%的加薪。虽然协议没有最终确认，但根据美国法律，被认可的临时协议有60天的冷却期，期间工人不许再度罢工。而60天刚好覆盖中期选举的时间，可以认为拜登政府基本消除了这个事件对中期选举的影响。 到了12月冷却期结束后，12个工会里有4个工会又反对起了这份协议，要求1天的带薪休假增加到7天，此时恰逢美国年终消费季，罢工又会对社会产生很大的负面影响。这次国会越过政府立法禁止罢工，强制工会接受之前的协议。
你可能好奇为什么国会有权利禁止罢工。这是1926年国会通过的《铁路劳动法》所授权的——它规定了国家调解委员会要监督铁路和航空公司的劳资关系，一旦谈判失败就需要介入，在此期间工会不能罢工，企业也不能封锁或开除工人。如果谈判失败了，国会还可以强行制定双方都必须遵守的合同。
这就是国会拿出的法律武器。11月30日，国会众议院投票，以290对137通过了防止罢工的临时协议，在国会，三分之二的支持率基本说明两党对制止罢工达成一致。然而如果这就是罢工事件的结局，民主党并没有捞到好处，于是党内一批进步派议员向众议院提出另一个法案，同意把带薪病假提高到7天，这一项提案221比207通过，全是靠民主党推动的，只有三位共和党议员投票赞成。
12月1日两个法案进入参议院。前者85-10得到通过，后者52票赞同，这基本等于参议院的民主党优势，然而未到60票门槛不予通过。至此便是罢工事件当前的结局。从结果看来，拜登政府一方面制止了罢工对社会与对选举的影响，另一方面通过进一步提出7天带薪假的法案，作出支持劳方的表态，为争取铁路工人两年后总统大选的票打基础，同时因为第二份法案的不通过让反对的共和党背黑锅，可谓一石二鸟，化危机为机遇。
Thoughts
- 《铁路劳动法》授权国家对罢工进行介入，是美国对基础经济产业行政能力的一个体现。
- 任何社会事件对两党来说都是机遇与挑战，基本都是零和博弈，关键要看在博弈之下是否让社会促成更优解。
- 并没有在视频中看到拜登在这次事件中担当多重要的角色，只能验证民主党作为一个整体有很强的博弈能力。督公这次的见微知著有点跳跃了。